碘缺乏病消除评价内容及判定标准
一、评价内容
(一)自评
1.资料准备
整理防治工作相关文件和资料,收集组织领导、监测和防治措施、碘盐管理、健康教育等相关资料。
2.现场评价
每个县按东、西、南、北、中划分5个抽样片区,在每个片区各随机抽取1个乡镇/街道(至少包括1个街道、不足5个时全部抽取),每个乡镇/街道各抽取1所小学,每所小学抽取8-l0周岁非寄宿学生40人(不足40人可在邻近的学校补齐,要求年龄均衡、男女各半),采集尿样和学生经常食用的食用盐样,检测尿碘和盐碘含量。采用B超法测量甲状腺容积,计算甲状腺肿大率。每个监测县在所抽取的5个乡中各抽取20名孕妇(早、中、晚孕期尽量均衡),采集孕妇尿样,检测尿碘含量,同时通过问卷,调查孕妇补碘率情况,填写附表1。
(二)复查/抽查
1.资料审核
(1)自评报告。内容包括碘缺乏病防治的基本情况、防治历程、主要防治策略、自评方法、自评结果、主要经验、存在问题、自评结论、今后工作计划等。
(2)工作资料。查阅防治规划或计划、防治工作实施方案、工作记录、工作总结、病情调查资料和数据、疾病监测报告等防治工作相关文件和资料原件,重点了解、核对近3年组织领导(包括目标管理、能力建设和经费保障等)、监测和防治措施、碘盐管理、健康教育等情况。
2.现场评价
在每个县随机抽取2个乡(镇、街道),从每个乡(镇、街道)随机抽取2个村(居委会),在每个抽取村(居委会)的小学(无村小学时,抽取乡中心小学)各随机抽检20名8-10周岁儿童(男、女均衡),并在所抽取的每个乡(镇)各随机抽检20名孕妇。用触诊或B超法检查儿童甲状腺肿大情况;根据县级自评结果,选择复核儿童尿碘、孕妇尿碘以及儿童和孕妇经常食用的食用盐碘含量三项指标中的两项。
二、评价判定标准
(一)消除标准
1.管理指标
组织领导、监测和防治措施、碘盐管理、健康教育4方面评价得分合计达到85分及以上,填入附表2。
2.技术指标
(1)基本指标
①无新发地方性克汀病病人;
②儿童甲肿率<5%。
(2)辅助指标
①儿童尿碘中位数≥100μg/L;
②孕妇尿碘中位数≥150μg/L,或孕妇尿碘中位数≥ 100μg/L且孕妇补碘率>90%;
③合格碘盐覆盖率>90% 。
基本指标两项必须同时满足;辅助指标需满足上述三项指标中的两项,即可判定为技术指标达标。
(二)评价结果判定
以县为单位判定是否达标,被评价县管理、技术指标均达到消除标准要求,可判定为实现消除目标。如其中一项指标不符合要求,则判定为未实现消除目标。
备注:
1.若县级儿童甲肿率大于等于5%,需经省级复核。
2.孕妇补碘率:是指孕妇通过食用碘盐、补碘制剂(含碘油丸、碘片和含碘的复合维生素等)和富碘食物(海带、紫菜和海苔等)进行补碘的孕妇占全部调查孕妇的比例。食用富碘食物:每月食用1次及以上泡发重量大于等于50克的海带、紫菜和海苔等。
3.合格碘盐覆盖率:是指含碘量处于国家标准范围内的盐样份数占所有检测盐样份数的百分率。合格碘盐覆盖率主要采集儿童经常食用的食用盐进行评价,采集200名非寄宿制儿童家中食用盐样;如该抽中学校有食堂,采集学校食堂和该调查县所有学生配餐点盐样(食堂或配餐点盐样所占权重按1/3统计,学生家中盐样权重按2/3计),最后计算该调查县总体合格碘盐覆盖率。
附表1 孕妇补碘率调查表
省(区、市) 市(地、州) 县(市、区、旗)
乡名 | 村名 | 孕妇姓名 | 补碘情况 | |||||
是否食 用碘盐 | 是否食用补碘制剂 | 是否食用富碘食物 | ||||||
是/否 | 剂型 | 频率 | 是/否 | 频率 | ||||
注:
1.表中选项,是填1、否填2;
2.补碘制剂包括:碘油丸填1、碘片填2、含碘的复合维生素(玛特纳、金施尔康、21金维他、SWISSE等)填3、其他填4;食用频率:1-3次/每天填1、1-3次/每周填2、1-3次/每月填3、1-3次/每年填4;
3.富碘食物包括:海带、紫菜和海苔等;食用频率:1次/每月填1、2-3次/每月填2、3次以上/每月填3。
附表2 实现消除碘缺乏病目标评价表
省(区、市) 市(地、州) 县(市、区、旗)
项目 | 内 容 | 得 分 依 据 | 评价方法 | 分值 | 得分 |
组织领导(22分) | 政府、有关部门实施目标管理 | 纳入政府目标管理得2分,明确有关部门职责得2分,纳入部门目标管理得1分。 ( ) | 查阅政府或部门相关文件、责任书。 | 5 | |
防治队伍能力建设 | 防治人员数量满足工作需要,得3分。 ( ) 近3年,每年派人参加上级培训或会议得5分,有2年派人参加得3分,有1年派人参加得2分。 ( ) | 查阅相关文件。邀请省级及以上专家授课,按省级培训得分。 | 8 | ||
碘缺乏病防治必需经费得到落实 | 3年均及时足额拨付上级安排防治经费得9分,1年未及时足额拨付经费得6分,2年未及时足额拨付经费得3分,3年均未及时足额拨付经费得0分。 ( ) | 查阅财政部门拨付文件及到账凭据。 | 9 | ||
监测和防治措施 (32分) | 监测工作开展情况 | 近3年,连续开展监测得12分;2年开展监测得8分;某1年开展监测得4分;未开展监测得0分。 ( ) | 查阅相关纪录 | 12 | |
按时报送监测数据、报告 | 近3年,每年按时报送数据、报告得6分,每年2分。 ( ) | 查阅相关资料 | 6 | ||
及时通报监测结果 | 近3年,每年将监测结果报送当地人民政府,并通报给相关部门得3分,每年1分。 ( ) | 查阅相关资料 | 3 | ||
独立或协助上级单位开展调查评估 | 近3年开展过相关工作得2分。 ( ) | 查阅相关资料 | 2 | ||
参加国家、省级实验室质量控制考核 | 近3年,参加盐碘、尿碘质控考核且全部通过得6分;未安排质控考核或考核未全部通过得3分;考核全部未通过得0分。 ( ) | 查阅相关考核及反馈材料 | 6 | ||
开展应急补碘工作 | 近3年,及时对目标人群开展应急补碘工作,每年1分;或如果当地不需应急补碘,因此未采取额外补碘措施,得3分,每年1分。 ( ) | 查阅应急补碘记录、服药卡等 | 3 | ||
碘盐管理 (20分) | 碘盐生产、流通环节管理 | 近3年,相关部门依法对生产和流通环节监督管理得6分,每年2分。 ( ) | 查阅相关计划、总结等 | 6 | |
盐业市场管理(供碘盐、查处非碘盐) | 近3年,合格碘盐供应能够满足当地人群碘营养需要,得9分,每年3分。 ( ) 无违法案件或虽有违法案件但得到有效查处得5分。 ( ) | 查阅监测总结报告、年度违法案件查处档案等 | 14 | ||
健康教育(26分) | 宣传普及碘缺乏病防治知识 | 近3年,通过电视、广播等开展宣传活动得5分。 ( ) 采用新媒体开展健康教育,得5分。 ( ) | 查阅节目播放记录;查阅新媒体宣传记录。 | 10 | |
中小学校开展健康教育 | 每所学校有教学计划且开展健康教育活动得1分。5所学校满分为5分。 ( ) | 查阅相关资料 | 5 | ||
有固定的宣传内容 | 每个乡有2处及以上固定宣传内容(不包括宣传画)得1分,5个乡满分为5分。 ( ) | 现场查看5个乡 | 5 | ||
组织开展5.15宣传日活动 | 近3年,每年由多部门组织开展宣传活动得6分,每年2分;仅由卫生健康行政部门组织开展宣传活动得3分,每年1分。 ( ) | 查阅通知、总结、照片等资料 | 6 | ||
合 计 | 100 |
填表单位(签章): 填表人: 填表时间: 年 月 日